南京高淳巨资投入生态建设欲以生态致富射干

南京：高淳巨资投入生态建设 欲以生态致富

9月12日消息：有着“江南胜地”美誉的高淳，三分山三分水，西部圩区，有固城湖、石臼湖两大湖泊相拥，水网密布；被茅山余脉环绕。这里至今保留着最古老的吴语发音和多处千年古镇老巷。在工业发展迅猛的时代，高淳坚持着一份对环境的执著，“生态立县”的战略非常清晰。

“现代不现代，关键看生态。”在很多地区开始重视生态环境，甚至花钱治理传统工业带来的污染时，高淳已经走上了生态现代化之路，享受着生态带来的经济效益。

县级财力的四分之一用于生态建设

高淳人坚持把生态作为最大的财富加以保护，为可持续发展提供保障。他们科学编制了《高淳县循环经济发展规划》等多项规划，着力抓好生态产业、湿地资源、森林植被、城乡环境建设规划，加强固城湖流域水环境综合整治，以科学的规划控制实现生态环境和生态资源的最佳保护。

以“国家生态县”、“长江之滨最美丽的乡村”等创建活动为抓手，高淳通过省农村环境连片整治示范工作、村庄环境整治等工作，全县8个镇都编制了环境保护规划，抓好“六整治”、“六提升”，重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染、农业废弃物、河道沟塘，提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平。同时，高淳还全面实施“山水串链”，用3年左右时间把国际慢城、游子山国家森林公园、固城湖国家城市湿地公园3个150平方公里生态标志区建成具有国际水准的生态休闲度假区，使全县70%的面积成为生态涵养区。每年用于生态保护的投入占全县可用财力四分之一以上，生态建设几年累计投入几十亿元。

10年来，高淳林木覆盖率从10.6%提高到23%，绿化覆盖率从26%提高到48%，不仅在省市率先实现了国家生态镇的全覆盖和生态村、绿色新村的基本覆盖，而且环境监测主要指标一直位居南京第一、江苏前列，其中城市环境质量指标跃居全省第一、综合排名位列全省第二。

生态建设是一场“舍与得”的博弈

“建设生态现代化，高淳把经济增长与环境保护综合起来考虑，政府部门要有长远的目光和壮士断腕的勇气。”高淳县一名负责人告诉记者，这是一场“舍与得”的智慧博弈。

南京红太阳集团是高淳县本土发展起来的大企业。每年在高淳的纳税额上亿元，这几年发展很快，去年打算在高淳扩大生产，却被婉言拒绝了，只能把生产等业务转移到南京化工园以及外地。留在高淳的主要是总部管理、研发和营销以及部分环境友好型的生产。如果这些生产基地设在高淳，全年利税有上亿元。

高淳县发改局负责人说，除了婉拒了一批汽配、橡塑等低端产业项目，对环境影响“零容忍”是高淳近年来招商引资的前置条件。近几年，高淳累计环评否决项目250多个，关停并转“三高两低”企业85家。

高淳就是这样不急不躁，坚守着保护环境的防线。“现在看来，把生态保护放在重要位置，牺牲了短期的经济效益，但换来了长期的生态效应，吸引了更多龙头型、基地型大项目。”该县开发区管委会一名负责人说。

?以“生态路”带出“致富路”

在苏南板块，高淳不算经济强县，却近乎苛刻地抓生态建设，这是为什么？县委书记吴卫国说：“抓生态的最终目标是为了让百姓过上幸福富裕的生活。我们把良好的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，并将此作为战略资本加以经营，使之释放出更大的经济效益和社会效益。”

眼下正是丰收的季节。近日，固城湖蟹农邢光志正忙着捉成熟较早的螃蟹。邢光志说，高淳人养的是生态养蟹。放螺蛳种水草，蟹鱼虾混养，螃蟹吃小螺蛳，螺蛳和水草净化水体，蟹吃不掉的饲料鱼虾吃，形成生态链，保证水体干净，水好蟹才好。“固城湖的优质生态环境是我们养螃蟹的最重要的保障。”邢光志介绍。

位于国际慢城深处的大山村也已是一片忙碌。大山村青山绿树碧水交融，倒影如画。春牛农家乐的老板娘陈孜告诉记者，国庆小长假快到，村里做好了接待游客的整体方案，每家农家乐也都在精心做准备。正是因为有好的生态环境，高淳有资本一年办四节，春有油菜花节，夏有节，秋有螃蟹节，冬有年货节。

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